各区(市)县党委，市委各部委，市级各部门党组(党委)：

　　《成都市贯彻落实〈关于加强新时代廉洁文化建设的意见〉工作措施》已经市委领导同意，现印发给你们，请认真贯彻执行。

　　中共成都市委办公厅

　　2023年2月8日

　　成都市贯彻落实《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》工作措施

　　为深入学习贯彻党的二十大精神，认真落实中共中央办公厅印发的《关于加强新时代廉洁文化建设的意见》(中办发〔2022〕3号)，把加强廉洁文化建设作为一体推进不敢腐、不能腐、不想腐的基础性工程抓紧抓实抓好，以“濯锦”廉洁文化品牌建设为牵引，持续推进廉洁文化进机关、进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭，着力构建品牌引领、多维支撑、全域覆盖的廉洁文化建设体系，让“濯缨锦江、清流万里”浸润人心、化风成俗，不断实现干部清正、政府清廉、政治清明、社会清朗，现结合成都实际，制定如下工作措施。

　　一、提升政治引领力，夯实清正廉洁思想根基

　　(一)加强理论武装。坚持不懈用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂，将传达学习习近平总书记重要讲话和重要指示精神作为各级党组织“第一议题”，把习近平总书记关于全面从严治党、党风廉政建设以及廉洁文化建设的重要论述，列入党委(党组)理论学习中心组学习计划，纳入党校(行政院校)教育培训重要内容，作为“三会一课”必修内容，组织党员干部深学细研，感悟思想伟力，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。(牵头单位：市委宣传部、市委组织部、市委办公厅、市委党校)

　　(二)常态化制度化开展理想信念教育。坚持和完善重温入党誓词、党员过“政治生日”等政治仪式。发挥好“习近平总书记成都足迹”等党史党性教育基地和爱国主义教育基地作用，建好用好党员干部党性教育基地网上展馆和“蓉城先锋”党员教育平台，推动党史学习教育常态化长效化。深入开展党的光荣传统和优良作风教育，引导广大党员始终坚定共产主义远大理想和中国特色社会主义共同理想。(牵头单位：市委组织部、市委宣传部、市委党史研究室)

　　(三)加强党内政治文化建设。严格执行新形势下党内政治生活若干准则，落实市委办公厅印发的《关于开展政治谈话工作的实施意见》(成委发〔2022〕24号)，领导班子成员之间、党员和党员之间开展经常性的谈心谈话。高质量召开民主生活会、组织生活会，严肃认真开展批评和自我批评，健全列席指导、及时叫停、责令重开、整改通报等制度机制。严明政治纪律和政治规矩，把坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”作为首要政治纪律，坚决防止和治理“七个有之”问题，把政治上蜕变的两面人及时辨别出来、清除出去，保持清清爽爽的同志关系、规规矩矩的上下级关系、干干净净的政商关系。(牵头单位：市委组织部、市纪委监委机关)

　　(四)深入开展政德教育。把政德教育贯穿党内政治生活、教育培训中，纳入各级党校(行政院校)教育培训重要内容，优选教育主题和内容，丰富教学模式。教育引导领导干部坚持自我修炼、自我约束、自我改造，不断强化党性修养、宗旨意识和道德情操，自觉同特权思想和特权现象作斗争。(牵头单位：市纪委监委机关、市委组织部、市委党校)

　　二、提升文化传承力，赓续廉洁奉公基因根脉

　　(五)做实红色廉洁文化教育。加强革命传统教育，弘扬以伟大建党精神为源头的中国共产党人精神谱系，汲取奋进力量。结合实施以川西早期党组织及红军活动、抗战及解放战争、社会主义建设及改革开放伟大成就等为主题的保护展示利用工程，推出成都革命家军事家生平事迹网上展陈，举办红色廉洁文化专题展览，引导党员干部学习和传承革命先辈的廉洁风范，锤炼党员干部公而忘私、甘于奉献的高尚品格。(牵头单位：市纪委监委机关、市委宣传部、市委党史研究室、市文广旅局)

　　(六)培育崇廉尚洁新风正气。积极弘扬社会主义先进文化，推动党员干部带头践行社会主义核心价值观。挖掘宣传新中国成立以来成都一系列重要事件、重大决策、重点项目等背后的纪律故事、廉洁故事，丰富发展廉洁文化的思想内涵和时代价值。开展学廉、思廉、践廉、传廉活动，培育形成崇廉尚洁的新风正气。将实践中成熟可行的廉洁要求转化为制度规范，推动融入乡规民约、行业规范、章程规章，融入社会治理，厚植为官清廉、秉公用权的文化土壤。(牵头单位：市纪委监委机关、市委宣传部、市委党史研究室、市社科联、市民政局)

　　(七)实施传统文化传承工程。结合深入实施中华优秀传统文化传承发展工程，从悠久醇厚的历史文化资源中寻找廉洁基因，从建筑承载、文史记载、口碑传载中挖掘“厚德”元素，全面梳理成都古今孝廉史实，形成读本辑录，开展体现成都特色廉洁文化的系列讲座、经典诵读、非遗传承等活动，让党员干部从中汲取“养分”，涵养克己奉公、清廉自守的精神境界。(牵头单位：市纪委监委机关、市委宣传部、市文广旅局、市地志办、市社科联、市档案馆)

　　三、提升教育引导力，增强拒腐防变内在自觉

　　(八)深化形势政策宣传教育。充分发挥“学习强国”成都学习平台、《成都日报·理论周刊》《先锋》等宣传阵地作用，组织讲师团、宣讲团，系统宣传阐释全面从严治党重大原则、重大任务和历史性成就，增强反腐败斗争必胜的信心决心。各级党政主要负责同志带头讲廉政党课，党支部书记定期讲廉政党课，带动教育党员干部始终保持清醒坚定。(牵头单位：市委宣传部、市纪委监委机关、市委办公厅)

　　(九)全覆盖开展“普规普纪”。将“普规普纪”纳入年度全面从严治党、党风廉政建设主体责任任务分工、责任清单。完善会前学习、集中学习等制度机制，将党规党纪教育列入各级党校(行政院校)主体班必修课程。结合日常教育工作，通过领导带头讲、专家辅导讲、团队巡回讲等多种方式，推动“规纪法”真正入脑入心。加强社会“普规普纪”，通过多种宣传载体，面向民营企业和广大群众普及“规纪法”知识。(牵头单位：市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部、市委党校)

　　(十)做实同级同类警示教育。建立健全警示教育制度机制，各级党委(党组)每年召开警示教育大会，组织开展“一张纸一堂课”“以案释德释纪释法释责”、以案“说己”、专题民主生活会的“一份特殊发言材料”等警示教育活动，用身边事教育身边人，强化以案促改、以案促建、以案促治。聚焦重点领域、关键岗位，通过通报曝光典型案件、编印忏悔录和警示教育读本、摄制警示教育片、旁听庭审、参观警示教育基地等多种形式，分级分类开展警示教育，做到警钟长鸣、震慑常在。(牵头单位：市纪委监委机关、市委办公厅)

　　(十一)做细日常教育管理监督。深入落实干部选拔任用“凡提四必”要求，详细了解干部政治素质和廉洁自律情况，加强对领导干部廉洁、道德等方面的考察。加强对干部全方位管理和经常性监督，抓好对市委办公厅印发的《关于抓早抓小纠治党风廉政建设有关苗头性倾向性隐蔽性问题进一步夯实管党治党政治责任的工作办法》(成委办〔2022〕10号)的贯彻落实，经常敲响思想警钟。将执行廉洁纪律情况作为领导干部述责述廉重要内容，述责述廉报告在一定范围内公开。(牵头单位：市纪委监委机关、市委组织部)

　　(十二)强化年轻干部廉洁从政教育。坚持对年轻干部从严教育、从严管理、从严监督，通过定期交心谈心、走访家访、座谈调研、考察考核等多种方式，动态掌握年轻干部综合表现、思想动态、社会交往等情况，教育引导其自觉净化工作圈、生活圈、朋友圈。将廉洁自律要求作为对新入职、新提职年轻干部廉政谈话的重要内容，紧盯腐败问题易发多发的关键岗位，有针对性地做实年轻干部警示教育，增强其拒腐防变和抵御风险能力。(牵头单位：市纪委监委机关、市委组织部)

　　(十三)加强青少年廉洁教育宣传引导。探索把廉洁文化有机融入学校教育活动，幼儿园以儿童读物等学前教育资源为重点，中小学以教育宣传读物为重点，编写具有成都历史文化底蕴、本土特色的廉洁文化宣传丛书，推进廉洁文化进学校，进一步引导广大青少年传承廉洁基因，帮助扣好人生的第一粒扣子。(牵头单位：市教育局、市纪委监委机关、团市委)

　　(十四)加强勤廉典型选树示范教育。充分发挥革命英雄、建设楷模、时代先锋的精神引领和典型示范作用。在“成都榜样”选树中注重推出勤廉先进典型，深入挖掘艰苦朴素、公而忘私、不计较个人得失、不贪图享受等崇高品质，综合运用学习交流、宣讲报告、实践体验、媒体报道等方式宣传勤廉事迹，发挥身边榜样带动作用。(牵头单位：市纪委监委机关、市委宣传部)

　　四、提升家风浸润力，筑牢反腐倡廉家庭防线

　　(十五)大力弘扬清廉家风。把家庭家教家风建设作为廉洁文化建设的重要内容，深入开展“文明家庭”“最美家庭”“五好家庭”“家庭助廉”等群众性活动，以优良家风带民风促社风。持续发挥好天府家风馆教育功能，深入挖掘本土家规家训资源，编印优秀家风故事、红色家书等，广泛开展廉洁家风家训宣传教育。通报曝光家风不正典型案例，警醒党员干部及家人汲取教训，筑牢反腐倡廉家庭防线。(牵头单位：市妇联、市委宣传部、市文明办、市纪委监委机关)

　　(十六)积极推进家风建设制度化。将家风建设作为领导干部作风建设重要内容，纳入述责述廉、廉政谈话等工作，对亲属和身边工作人员管理不严格、干部群众有反映的，所在部门(单位)主要负责同志要及时提醒谈话、督促整改。严格执行个人有关事项报告制度，加大领导干部“八小时以外”监督力度，积极探索家风建设专题报告、夫妻双方廉洁承诺。督促落实中共中央办公厅印发的《领导干部配偶、子女及其配偶经商办企业管理规定》，严肃查处违规违纪违法行为。(牵头单位：市纪委监委机关、市委组织部)

　　五、提升产品供给力，涵养崇廉尚德社会风尚

　　(十七)多元化提供廉洁文化优质产品。把廉洁文化作品创作列入重大文艺创作计划支持范围，深挖本土资源，将新媒体技术与川剧、蜀锦等具有成都特色的艺术元素有机结合，创作一批廉洁文化精品力作。广泛开展群众性廉洁文化活动，探索建立全市廉洁文化作品库、人才库，鼓励引导各类自媒体、商业平台创作富有“烟火气”和共鸣度的融媒产品。兼顾政治考量、传播规律和社会需求，创新表达方式，实现良性运转。(牵头单位：市委宣传部、市文广旅局、团市委、市妇联、市文联、市总工会、市纪委监委机关)

　　(十八)集群化打造廉洁文化展陈矩阵。在公共文化服务整体规划中统筹廉洁文化阵地建设，将廉洁元素融入名人故居、革命遗址、图书馆、博物馆等公共文化场所的改造提升和展示讲解中。紧密结合成都地域文化特色，重点培育武侯祠、杜甫草堂、罨画池、建川博物馆等点位，一体化打造廉洁文化基地集群，实现“廉珠成串”。编制成都廉洁文化资源目录，建设网上廉洁文化展馆，推动廉洁文化资源数字化。(牵头单位：市纪委监委机关、市委宣传部、市文广旅局)

　　(十九)立体化构建廉洁文化传播体系。把廉洁文化建设融入党的宣传思想文化工作，统筹各类媒体资源，建立数字化媒体矩阵，搭建传统媒体、新兴媒体融合平台，积极传播廉洁理念。在主流媒体特别是党报党刊、电台电视重要版面、重要时段，开设廉洁文化宣传专版专栏，提升廉洁文化传播的覆盖面、时效性。充分运用户外电子显示屏、楼宇电视、公交地铁传媒等载体，投放廉洁文化主题公益广告，推动廉洁文化融入市民生活。分系统分领域开展廉洁文化创建活动，推进廉洁文化进机关、进社区、进企业、进学校、进农村、进家庭，让清正廉洁的新风正气充盈蓉城大地。(牵头单位：市委宣传部、市委网信办、市文广旅局、市委社治委、市直机关工委、市教育局、市农业农村局、市国资委、市总工会)

　　(二十)系统化加强廉洁文化理论研究。探索建立成都市廉洁文化研究机构，创办成都廉洁文化学会，定期举办廉洁文化学术研讨会、论坛等，依托成都大学建设“纪检监察”本硕一体化学科专业体系。梳理成都廉洁文化历史脉络，解读廉洁文化“基因密码”，丰富实践内涵，为纵深推进廉洁成都建设提供强大理论支撑。(牵头单位：市纪委监委机关、市委宣传部、市委党史研究室、市地志办、市社科联、成都大学)

　　六、提升支撑保障力，推动工作措施落地落实

　　(二十一)加强组织领导。各地各部门要自觉担负起廉洁文化建设的政治责任，把廉洁文化建设纳入党风廉政建设和反腐败工作布局进行谋划，因地制宜作出安排部署，将原则性要求转化为可操作、有实效的工作举措。注重廉洁文化公益性、非盈利性属性，切实保障建设廉洁文化基地、培育廉洁文化品牌、开展廉洁文化活动所必需的经费。(牵头单位：市纪委监委机关、市财政局)

　　(二十二)建立健全统筹协调机制。建立健全廉洁文化建设统筹协调机制，市级层面建立部门联席会议制度，健全会议、督导、联络、调度等工作机制，市纪委监委机关牵头协调，市委办公厅、市委组织部、市委宣传部、市文明办、市委社治委、市委网信办、市直机关工委、市委巡察办、市委党史研究室、市委党校、市档案馆、市教育局、市民政局、市财政局、市农业农村局、市文广旅局、市国资委、市地志办、市广播电视台、市总工会、团市委、市妇联、市文联、市社科联、成都大学、成都传媒集团等单位参与，定期协调推进全市廉洁文化建设工作，联席会议办公室设在市纪委监委宣传部。各级纪检监察机关强化组织推动，组织部门把廉洁从政教育作为干部教育培训重要内容，宣传文化部门加大宣传阐释力度、统筹廉洁文化精品创作，形成工作合力。(牵头单位：市纪委监委机关、市委组织部、市委宣传部)

　　(二十三)常态化督导检查。把廉洁文化建设纳入党风廉政建设责任制考核、精神文明创建考评等，积极抓好各项任务落地落细落实。要充分发挥巡察监督、日常监督、派驻监督作用，综合运用“九责工作法”，加强各地各部门工作推进情况的监督检查，及时发现问题，督促整改落实，对失职失责、推进不力的，按照有关规定严肃处理。各地各部门要将相关工作推进情况，于每年１２月３１日前报市推进廉洁文化建设联席会议办公室(市纪委监委宣传部)。(牵头单位：市纪委监委机关、市文明办、市委巡察办)